Stimati colegi,
Initiem petitia cu titlul - Deblocarea fondurilor structurale gestionate de catre AMPOSDRU - M.M.F.P.S., pe care va invitam sa o semnati accesand link-ul http://www.petitieo nline.ro/ petitie/deblocar ea_fondurilor_ structurale_ gestionate_ de_catre_ amposdru_ m_m_f_p_s_ -p19575057. html
Fie ca intentionati sau ati depus spre finantare proiecte pe Fondul Social European gestionat de Directia AMPOSDRU din cadrul M.M.F.P.S. sau aveti deja in implementare astfel de proiecte, cu siguranta continutul acestui mesaj va fi de interes pentru dumneavoastra.
Noi, suntem implementator al unui proiect strategic de mai bine de 16 luni si de cateva luni am ajuns intr-o situatie de netolerat din cauza blocajelor existente la nivelul AMPOSDRU. Ne-am saturat de aceasta situatie in care banii se ramburseaza cu o foarte mare intarziere, TVA-ul nu se deconteaza, la adresele oficiale nimeni nu raspunde, iar la telefon sa reusesti sa vorbesti cu cineva de la AMPOSDRU poate fi considerata o minune…
Am incercat pe toate caile sa atragem atentia asupra situatiei, ne-am adresat ierarhic functionarilor AMPOSDRU, in masura in care am reusit sa ii gasim, am facut asta telefonic si direct la Bucuresti, am inaintat memorii parlamentarilor, europarlamentarilor , presedintelui Camerei Deputatilor, ministrului muncii, dar degeaba.
Am fost parte a initiativelor colegilor din Bucuresti care au incercat sa atraga atentia asupra situatiei de blocaj de la AMPOSDRU, si tot degeaba.
Am incercat si calea legii si am trimis AMPOSDRU o somatie juridica de plata acum o luna de zile, in care am cerut si penalizari pentru intarzierea rambursarii, dovedind faptul ca la randul nostru am fost somati de Directia de Finante Iasi pentru neplata taxelor si impozitelor si ca vom plati 0,1% zi de intarziere si am ajuns la concluza ca nimeni nu este interesat de acest lucru, dovada ca nu am primit nici banii si nici un raspuns oficial la somatia noastra.
Surse ne-au semnalat ca o delegatie de la Comisia Europeana venita la Bucuresti, a constatat situatia AMPOSDU si pentru ca nu a gasit o posibilitate de dialog cu ei, ar fi sistat finantarile pe aceasta linie pana la deblocarea situatiei la nivelul ministerului, informatie care ne ingrijoreaza foarte tare.
Intre timp, organizatia noastra care a angajat prin proiect tineri cu dizabilitati in unitatea protejata autorizata Util Deco, nu a mai putut plati salariile pentru cei 73 de angajati. Situatia cea mai grava este la cei 29 de tineri – persoane cu handicap, inclusiv HIV/SIDA, majoritatea provenind din centre de plasament care se sustin singuri, fara suportul familiei si care acum au devenit o reala problema sociala. Asistam neputiinciosi cum, dupa ce i-am invatat ce inseamna sa fii independent primesc si lectia ce insemna sa fii la mila unora care te ignora.
Cum rabdarea noastra a ajuns la final, profitam de faptul ca in data de 17 martie, guvernul se reuneste la Iasi, si vom organiza in data de 16 martie o conferinta de presa in care vom vorbi de problemele celor care lucreaza cu AMPOSDRU si solutii pentru iesirea din situatia de criza. Am cerut aprobare ca pe 17 martie sa facem un meeting de protest in fata Universitatii A.I.Cuza unde va avea loc sedinta guvernului, eveniment la care au confirmat partiiparea mai multe ONG-uri din Iasi, eveniment la care asteptam sa vina oricine se simte nedreptatit sau pur si simplu vrea sa-si manifeste solidaritatea cu noi… Vom reveni cu detalii de organizare in cel mai scurt timp.
Demersul nostru nu se va opri aici…, am decis sa dam in judecata AMPOSDRU pentru nerespectarea obligatiilor contractuale si aducerea de prejudicii financiare si morale organizatiei si beneficiarilor nostri. Luni vom trimite la AMPOSDRU o notificare in acest sens, iar in cel mai scurt timp vom incepe demersurile de actionare in instanta.
De asemenea, initiem si petitia cu titlul - Deblocarea fondurilor structurale gestionate de catre AMPOSDRU - M.M.F.P.S., pe care va invitam sa o semnati accesand link-ul http://www.petitieo nline.ro/ petitie/deblocar ea_fondurilor_ structurale_ gestionate_ de_catre_ amposdru_ m_m_f_p_s_ -p19575057. html
Copiem mai jos continutul petitiei pentru a fi mai usor de citit, facand precizarea ca solicitarile sunt in acord cu documentul de lucru emis de Coalitia 112, din care facem si noi parte si va constitui documentul de lucru pentru intalnirea solicitata cu premierul Boc, intalnire despre care inca nu stim daca si cand va avea loc. Petitia impreuna cu semnaturile dvs. vor fi listate si puse in mapa de presa pentru conferinta de marti 16 martie si protestul de pe 17 martie. De asemenea, in mapa de presa se va regasi si scrisoarea care a fost trimisa de catre coalitie premierului si ministerelor.
Revenim in cel mai scurt timp cu alte detalii legat de evenimentele din 16 – 17 martie.
In speranta ca vom genera o schimbare…, va multumesc tuturor pentru sustinere si implicare si va invit sa diseminati acest mesaj la cat mai multe persoane aflate in baza dvs. de date!
Angela Achitei,
Presedinte Fundatia "Alaturi de Voi" Romania
Continut petitie:
Va semnalam urmatoarele probleme cu care se confrunta beneficiarii Fondului Social European gestionat de Directia AMPOSDRU din cadrul Ministerului Muncii Familiei si Protectiei Sociale:
1. Intarzieri foarte mari in rambursarea transelor de pana la 90 – 150 de zile fata de termenul maxim de 45 de zile prevazut de contractul de finantare;
2. Nevirarea prefinantarii pentru anul doi de proiect datorita validarii cu intarziere a rapoartelor intermediare prin care se face dovada deducerii in proportie de 70% a prefinantarii aferente primului an de proiect. Conform contractului de finantare aceasta trebuie virata in maxim 15 zile de la solicitare;
3. Nerambursarea TVA-lui aferent cheltuielilor eligibile, desi cadrul legal a fost stabilit la jumatatea anului 2009. Unii beneficiari avanseaza de 16 luni fonduri pentru cheltuielile de proiect purtatoare de TVA;
4. Clauze abuzive din contractul de finantare in care singurul raspunzator pentru implementarea proiectului este beneficiarul, iar la obligatiile Autoritatii Contractante nu exista prevazute penalizari pentru intarzierea rambursarii sau virarii prefinantarii, nu exista stipulat nici macar termenul in care se va face rambursarea transei finale sau a TVA-lui, mai mult AC isi rezerva dreptul de a rezilia contractul daca statul are probleme financiare fara a se preciza indicatorii care dovedesc acest lucru;
5. Durate lungi intre momentul depunerii cererilor de finantare si primirea raspunsurilor de catre beneficiari. In foarte multe cazuri, raspunsul la cererea de finantare depusa a fost primit dupa mai bine de zece luni de la transmiterea acesteia.
6. Durate lungi intre momentul aprobarii cererilor de finantare si cel al semnarii contractelor. Faptul ca intre momentul in care un beneficiar construieste un proiect si momentul de incepere a implementarii se scurg perioade foarte lungi de timp – chiar si un an de zile – are efecte foarte importante atat asupra impactului proiectului cat ai asupra capacitatii beneficiarului de a avea o planificare realista;
7. Lipsa de comunicare a AMPOSDRU cu beneficiarii – nu se primesc rapunsuri la adresele oficiale, nu se raspunde la telefon in conditiile in care manualul beneficiarului nu este aprobat in forma finala, iar instructiunile primite pe parcurs sunt neclare;
8. Proceduri birocratice excesive care trebuie parcurse de catre beneficiari pe parcursul contractarii sau implementarii proiectelor.
Avand in vedere cele semnalate, semnatarii petitiei solicita:
- Reducerea timpilor de rambursare a cheltuielilor eligibile. Acest lucru se poate realiza prin rambursarea in doi pasi a cheltuielilor raportate: rambursare partiala a cheltuielilor aprobate dupa verificarea raportului si rambursare finala dupa clarificarea de catre beneficiar a cheltuielilor cu privire la care AM are nevoie de clarificari.
- Virarea in avans pana la sfarsitul lunii martie, neconditionat de deducerea prefinantarii pentru anul 1 sau validarea rapoartelor intermediare, a prefinantarii pentru anul 2 si 3 de proiect, pentru a asigura continuarea proiectelor pana AM isi va pune la punct sistemul de management, inclusiv angajarea de personal necesar. Pe termen mediu – marirea plafonului de prefinantare si calcularea acestuia la valoarea totala a proiectului si nu pe ani de proiect; extinderea fondului de gantare pentru IMM-uri si autoritati la ONG-uri si sindicate.
- Emiterea de catre AM a instructiunilor de rambursare TVA si semnarea pana la sfarsitul lunii martie a actelor aditionale la contractele de finantare prin care se reglementeaza cadrul de rambursare si termenele de verificare, aprobare si virare a sumelor aferente decontului de TVA aprobat.
- Încheierea unui act aditional la contractele in derulare / includerea in contractele care urmeaza a fi semnate de reglementari clare privind termenele de rambursare a cheltuielilor aferente raportului intermediar, final si a TVA-lui, inclusiv includere de penalizari de 0,1%/zi de intarziere in rambursare/decontar e de catre AM. De asemenea, includerea indicatorilor care definesc "problemele financiare ale statului" care pot conduce la rezilierea contractului si reducerea finantarii.
- Scurtarea timpilor de evaluare si contractare proiecte pana la 3- maxim 6 luni.
- Imbunatatirea comunicarii si a relatiei intre AM si beneficiari prin acordare de suport in implementare, oferire de clarificari in timp real si organizare de intalniri periodice de lucru cu monitorii pe tehnic, financiar, achizitii si vizibilitate, cei care pot oferi calarificari pe probleme punctuale si pot folosi feedback-ul beneficiarilor in imbunatatirea mecanismului de absorbtie al fondurilor structurale.
Angela Achitei | |
presedinte executiv | |
Mobil: 0745-609209, Tel.: 0232-275568 | Bvd. Chimiei, nr. 12, cod 700393, Iasi |
e-Mail: angela.achitei@ alaturidevoi. ro | |
